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多渠道筹措教育经费改善办学条件——在全国筹措教育经费、改善办学条件山东现场会上的讲话（代序一）&李铁映1

写好中国教育大文章的上下篇（代序二）&李铁映1

前言&郝庆堂1

第一章 教育集资的指导思想和重要意义1

第一节 教育集资的指导思想2

第二节 教育集资的重要意义7

第三节 《教育集资学》所要研究的主要内容12

第二章 教育集资的产生、发展、特点及趋势16

第一节 教育集资的历史回顾与现状16

第二节 教育经费来源及管理机制的弊端26

第三节 教育集资模式、特点及未来趋势31

第三章 财政拨款42

第一节 财政拨款的概念、特征、作用42

第二节 财政拨款的分类和预算管理办法46

第三节 财政拨款的测算方法及定额标准50

第四节 四十年教育事业支出及其评价60

第五节 充分发挥国家财政拨款的主渠道作用70

第四章 教育费附加和建立教育税的构想79

第一节 教育费附加79

第二节 开征教育税的必要性和可能性84

第三节 建立独立的教育税种的构想89

第四节 强化全社会的教育投入意识92

第五章 学杂费95

第一节 收取学杂费的理论和实践依据95

第二节 收取学杂费的积极作用103

第三节 制定各类教育收费的标准107

第四节 实行收取学杂费制度应注意的事项111

第六章 校产创收117

第一节 校产创收的内涵及其历史沿草117

第二节 校产创收组织形式124

第三节 校产创收的经济性质及其作用131

第四节 校产创收的管理与发展136

第七章 社会集资146

第一节 社会集资的性质146

第二节 社会集资的原则150

第三节 发动社会“八方抬教”159

第八章 教育基金166

第一节 教育基金的概念、特征、作用166

第二节 教育基金的筹措170

第三节 教育基金的使用与管理174

第四节 教育基金会的组织与领导178

第九章 教育集资的科学管理180

第一节 教育集资科学管理的原则180

第二节 教育集资科学管理的目标186

第三节 教育集资科学管理的过程193

第四节 提高教育集资使用效益方面应注意的几个问题202

第十章 加强地方政府对教育集资的决策权和统筹权210

第十一章 一定要办好教育为人民216